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“人民”的公安与“公众”的记者;是谁在滥用公权力?  

2008-01-07 19:56:47|  分类: 时评 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                           史上最“牛B”的县委书记"张志国"

       据1月7日《中国青年报》报道,因为一篇报道涉及辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国,西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由对采写报道的《法制日报》记者朱文娜进行立案调查。1月4日,西丰县公安局多名干警赶到法制日报社对该记者进行拘传,未果。

  看了这个新闻报道后,我感觉西丰县公安局可能要成为史上最牛的公安局了。一个县级公安局,竟然因一篇负面报道就进京抓记者,而且是《法制日报》的记者,胆子确实很大了。难道他们眼中已经没有了法律,没有了新闻监督权观念了吗?既使媒体报道失实,那也只是一般的民事侵权,怎么就上升到刑事犯罪来打击?

  记者采写报道是正当的职务行为,既是记者“饭碗”、记者的社会责任,也是一种权利,受共和国法律的保护。谁也没有资格剥夺记者的这项权利。西丰县商人赵俊萍遭遇的“短信诽谤”案,本来就不明不白,只是因为“诽谤”对象乃当地县委书记,老虎屁股摸不得,当事人才招致这场官司。记者采访这件事,不仅理当、应该,而且必须——不采访报道不行,对此事不闻不问,很难说没有“不作为”之嫌疑。

  我以为,西丰县并不会因为这篇报道,而使社会秩序大乱,国家利益而受严重影响,要说受影响的可能是县委书记在老百姓中的形象和官运吧?诽谤犯罪,按照《刑法》246条规定,是指故意捏造并散布虚构的事实,足以贬损他人人格,破坏他人名誉,情节严重的行为。诽谤犯罪告诉的才处理,严重危害社会秩序和国家利益的除外。

  朱记者的行为,是不是涉嫌诽谤犯罪呢?这要看她的报道是不是故意捏造并散布了虚构的事实;还要看故意捏造的事实是不是足以贬损他人人格,破坏他人名誉;如果有诽谤事实,还要看情节是否严重。

  西丰县商人赵俊萍遭遇的“短信诽谤”案,不是记者捏造和虚构出来的,是一件真实的案件,只是涉及到了县委书记。如果记者所写的报道,在某些细节上有出入,这属于新闻报道失实,只是构成民事侵权,而不是刑事犯罪行为。

  退一步讲,即便报道“完全失实”、“没一句真话”,西丰方面也只能通过法定程序处理,不能仗势乱来。如果这篇报道真的由于“失实”而“损坏了地方形象”、“给地方政府抹了黑”、“诽谤”了当地的县委书记,可以诉诸于法律呵;没有任何人能够阻拦,法律自会公平断理。如果双方“协商解决”,也得先找记者所在单位,由双方协商,而不能直接对记者实行拘传。这是典型的“乱作为”!如果记者写报道真的涉嫌“严重违法”,公安当然有权实施拘传,但按照案件管辖的有关规定,也应该由北京公安执行,或是双方公安共同执行。西丰县公安凭什么单独进京抓人?毕竟北京不是西丰县境,想怎么着就能怎么着的!

  这样看来,当地公安主动介入,以涉嫌诽谤犯罪为由对记者立案调查,完全是在滥用公权力,如果不对这种滥用公权力行为进行监督,后果很可怕。人之处,性本善;这个问题很多时候都设为辩论赛的问题,因为这个本来就没个标准答案,在此也无法展开讨论。即便是县委书记都性本善,也还是性相近,习相远。问题可能在于自身,也可能在于社会的监督机制。如果是“管”县委书记的,批评就是爱护;如果管不着他,批评就是“诽谤”,乃至于被羁押、判刑,以言获罪。应该指出的是,县委书记虽然只是“七品芝麻官”,能管着他的人为数不多。全县几十万人最好闭嘴钳言,以防不测。至于记者,当然可以“批评”领导不注意身体健康等等。不然的话,即使是北京来的记者,县人民检察院照样批准县公安局去“拘传”。弄不好,没准儿把报社的主编一起抓来,“到时候一起判”。谁让这是职务行为呢?

  由记者被指控涉嫌诽谤犯罪一事,使我想起了重庆“彭水诗案”。一个是京城的记者,一个是地方普通公务员,在公权力面前,他们都显得是那么的渺小。由于涉及到了官职并不高,但职权却很大的县委书记,在公安的主动介入下,彭水诗案的秦中飞被抓,朱记者也许会面临同样的遭遇。这样的“诽谤”案,打击的不仅是个人,还有我们的法制。

  依法治国是我们的基本国策。那种无法无天、一手遮天的时代已经一去不复返了。法律面前人人平等,谁触犯了法律,当然逃不脱法律的制裁;谁的合法权宜受损,自有法律公平、公正维护。县委书记既不高人一等,也不低人一等,被“诽谤”了,尽管拿起法律武器维护就是了,法律是支持的。但县委书记凭手中权利,以言代法是不行的、无知的,当然也行不通。

  俺糊涂百姓倒要问:如此浅薄的法律意识,如此蛮横作派,够格当县委书记?我看有待商榷!

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